“不是骨血,却都是她的孩子,她用母亲的声音,唤醒一颗又一颗迷失的心灵,在无边的大爱中霹雳重生,‘法官妈妈’潘德芳,以法律的名义将收紧的法绳松开,还原成一条孩子通向未来的路,宽与严,总关情。”这是在河南省十大人民满意法官颁奖典礼上对潘德芳的颁奖词。
2012年12月20日,在河南电视台1500平方米演播大厅,河南省十大人民满意法官颁奖典礼在这里隆重举行,正阳县人民法院少审庭庭长潘德芳走上领奖台,捧回了河南省十大人民满意法官的奖牌。河南省高院在全省19个中院、163个基层法院中开展了十大人民满意法官评选活动,经过层层推荐选拔,大众投票,社会评审,潘德芳最终脱颖而出,成为在13,231名法官中评选出的十大人民满意法官之一。2015年1月21日,最高人民法院对全国83家优秀法院、100名全国优秀法官进行了表彰,潘德芳被授予“全国优秀法官”。这是继潘德芳2012年以来多次被省县、市两级法院评为省“关心下一代先进个人”“河南省人民满意政法干警” “河南省人民满意政法干警”“全省优秀法官”“全国法院少年法庭工作先进个人”等荣誉称号之后的又一殊荣。潘德芳曾两次参加省高法院组织的全省优秀法官报告团,赴全省中、基层法院巡回演讲;做客河南电视台法制频道“为了司法的阳光”,并接受中央电视台的采访。
1964年6月出生、1987年从学校毕业分配到正阳县法院工作、现任正阳县法院少年庭庭长的潘德芳,自参加工作以来,先后在正阳法院城关法庭、审判监督庭工作,始终坚守在审判工作第一线。多年来,她一直恪守“人民法官为人民”的工作主题,兢兢业业、埋头苦干,淡泊名利、默默奉献,忠实地履行宪法和法律赋予的神圣职责,心系天平,把全部身心献给了自己热爱的审判事业。特别是任少年法庭庭长以后,她以母亲般的情怀教育挽救一批失足青少年,用爱为他们撑起了一片蓝天。被少年犯亲切称为“法官妈妈”,成为新时期人民法官做好未成年人工作、关爱未成年人的典范。
似水柔情 播撒希望的种子
未成年人是祖国盛开的花朵,未来的希望。近年来,潘德芳始终坚持宽严相济的刑事政策,把“教育、感化、挽救”每一名未成年罪犯作为孜孜以求的目标,不断探索未成年人帮教新路,用爱在每一名未成年犯的心间播撒希望的种子,用温暖滋润曾经凋零的花儿,让其重新绽放。潘德芳从“爱”字出发、从“救”字着手,注重抓好庭前、庭审、宣判三个环节,层层递进做好少年犯的思想工作,对他们进行法制教育。通过三个环节不厌其烦、层层递进的说服教育,使少年犯茫然不知所措的思想得到转变,悔悟自己的犯罪行为并对未来生活充满信心。潘德芳在办理未成年人犯罪中,根据未成年被告人的犯罪性质、情节和对社会的危害程度,同时充分考虑未成年被告人的犯罪动机、犯罪年龄,是否初犯、偶犯或惯犯,有无悔罪情形和个人的一贯表现等情况,做到能缓不实、能轻不重、能减轻不从轻,宽严相济,保障未成年人的合法权益。
作为一名少年刑事法官,潘德芳接触过许多少年犯,在依法审理他们的罪行时,也为他们的失足深深惋惜。他们的行为给社会造成危害,毁了自己的前程,也给自己的家庭带来了痛苦。望着一双双稚嫩而又迷茫的眼睛,看着他们失去自由,懊丧、悔恨的样子,潘德芳的心里很不是滋味。在一些案件中,潘德芳引领挽救这些失足的孩子走出思想的迷惑,既让少年犯们打开心结,消除抵触情绪和恐惧感,又使他们认识到法庭的神圣庄严,认罪服法。
2014年6月27日,中招刚刚结束,在正阳县人民法院的第四审判厅,一场审判正在进行。被告是一名刚刚参加完中招考试的九年级毕业生朱某,朱某出生于1997年,因交通肇事,造成人员死亡而被拘留。在经过激烈辩论、举证、认证等环节后,法庭以交通肇事罪,当庭做出判决判处朱某免于刑事处罚。这场迟来的审判结果,缘于正阳县人民法院少年庭法官潘德芳大爱的宽广胸怀。
朱某之所以出现能顺利参加考试,这一切都和法官潘德芳的努力分不开的。2014年4月,朱某驾驶机动三轮车发生交通事故,导致一位老人死亡,后被关进拘留所。当案件移交到法院,潘德芳了解到,朱某在拘留所还坚持学习,在校品学兼优。潘德芳清楚地知道,一旦判处了实体刑,朱某将被送进监狱,这个孩子的一生就给毁了。但如果受害人的经济损失得不到赔偿,也是不能对其判处非监禁刑的,朱某要得到受害人的谅解,是非常困难的一件事。
作为交通事故案件,朱某应负刑事附带民事责任。而朱某家庭比较特殊,母亲打工失去联系,父亲对其不管不问,自幼与清贫的姥姥一起生活。潘德芳将这些情况及时向院领导作了汇报,同时将被告人的家庭情况和为赔偿受害人损失所做的种种努力,及时反馈给受害人的妻子彭某。经过潘德芳的悉心开导与努力沟通,彭某在承受着刚刚失去亲人的巨大痛苦、自己身患癌症的情况下,放弃了大部分赔偿请求,愿意对被告人谅解。朱某也因此在中招考试前,6月20日被取保候审。在经过短暂的调整后,考取了正阳二高,为了让朱某能够顺利入学,潘德芳又拿出 “天中最美母亲”称号的奖金资助朱某。
注重预防 普及法律知识
潘德芳担任多个学校的法制副校长,在搞好未成年人犯罪案件审判的同时,注重预防工作,普及法律知识。多次深入学校结合审判实例给学生们上法制课,组织学生模拟开庭,让学生走进法庭,感受法律,有效地增强了学生的法治观念,减少了犯罪,近几年正阳未成年人犯罪呈下降趋势。
“尊敬的潘阿姨:听了你们的讲座,让我意识到网瘾让很多同龄人走上了犯罪的道路。想想真可怕,近一年来,我也沉浸其中不能自拔,如果不是你们给我敲响警钟,我也有可能像他们一样,走上不归路,我一定会戒掉网瘾,好好学习,谢谢你们……”这是潘德芳在做完法制报告后,一个叫刘宝(化名)的同学对法官说的一段话。
潘德芳每年都会结合未成年人审判工作的特点开展模拟法庭、法律讲座、法律读本进校园活动。同时选派审判经验丰富,亲和力强的法官到中小学担任法制副校长,法制副校长给学生上法制课,向学生宣讲法律知识,并注重结合一些典型案例,剖析未成年犯罪原因,以案说法,通过组织学生参观法制长廊、观看微电影等多种形式,提高学生的法制观念、增强法律意识,从源头上预防未成年人犯罪。在潘德芳的带领下,法院将已生效的未成年人犯罪案件汇编成册,与购买的法律读本一起发放到辖区中学,用真实、典型的案例教育青少年,有效地预防和减少了未成年人犯罪。此外,还在各中学设立“未成年人保护信箱”,解答学生在学习生活中遇到的法律问题,指导学生利用法律武器保护自己的合法权益。
近年来,潘德芳已为辖区的初、高中和小学上法制课20多场次,组织模拟开庭7次、组织学生参观法制长廊6次,观看法制微电影9次,受教育学生达5万人次。
自2010年以来,潘德芳为每个未成年罪犯建立了回访帮教档案,对判处缓刑的未成年罪犯,坚持每年进行不定期回访,不仅给他们送去了毛巾、牙刷和保暖内衣等日用品,还送他们一些有用的书籍,鼓励他们多学习、长本领,做对社会有用的人。对判处实刑的未成年罪犯,坚持书信联系,以便及时了解和关注他们的改造情况,引导他们走上正确的人生道路,成为对社会有益的公民。2010年至今,潘德芳共回访帮教未成年犯30余人,巩固了帮教改造成效,减少了重新犯罪现象的发生。
坚韧不拔 彰显爱民情怀
多年来,她以女性的柔情热肠、坚韧不拔的毅力处理了一批又一批案件,挽救了一批又一批失足少年。经她审理的近300名犯罪的未成年人,有60多人重返校园,30多人考上大中专院校,多人学习技术成为致富能手。潘德芳被近200名失足青少年亲切地称为 “妈妈”。
信访案件是困扰法院审判工作的一大难题,处理起来难度很大,处理不好,极易引发群体事件,影响社会稳定。因此,潘德芳在处理信访案件时,坚持几个原则,首先弄清案件事实,找准矛盾症结;其次要与当事人细心、耐心交流沟通,听取各方的需求,在合理的范围内为双方寻找解决方式。
人民法官的职责就是化解纠纷,消除人民内部矛盾,为人民办实事,急群众之所急、想群众之所想。从群众中来,到群众中去,到纠纷发生地去调查研究,将纠纷化解在田间地头,化解在老百姓的家里。也正是凭着这种工作的认真热情,几年来,潘德芳共审理刑事附带民事案件和刑事自诉案件300多件,调解280多件,进入执行程序和上诉率为零,真正做到了案结事了。潘德芳办理的刑事自诉和刑事附带民事案件调解率和案件赔偿款当庭履行率一度达到100%,受到省高院领导的肯定。
身为一名女性、一名肩负庭长重任的女法官,潘德芳深知,要想成就事业,就要比男人多付出三分的汗水、五分的勇气、十分的毅力、十二分的艰辛。有人说,女人胸怀似海,柔情似水。潘德芳却刚毅如山,更有包容柔软的爱民情怀。就是这女性特有的柔情,也正是这样的柔情,让当事人在审判工作中更加感受到了法律的脉脉温情。