近些年来，随着改革开放的不断深入，城乡居民生活水平不断提高，在农村赡养、抚养案件会明显上升。笔者在审判工作中发现，在农村老人无人赡养的现象越来越多，以笔者所在的正阳县为例，该院2011年共受理民事案798件，其中赡养纠纷案件123件，占民事案件的15.4%， 2012年共受理民事案1077件，其中赡养纠纷案件223件，占民事案件的20.7%，2013年共受理民事案1121件，其中赡养纠纷案件316件，占民事案件的28.1%，且呈现上升趋势。农村赡养纠纷日趋增多，不仅因赡养问题引发的“执行难”问题及其他恶性案件，给法院工作带来重重压力，而且也影响了农村的正常生活秩序,影响了社会的安宁与稳定,给社会精神文明建设带来很大的负面影响，应引起有关部门的高度重视。

  一、 农村老人的赡养现状

    一是农村中部分赡养义务人的法制意识和道德观念较差，漠视对老人的赡养义务。老年人随着年老体衰、生理机能的下降，老年人生产、生活技能逐渐消失，有的子女认为老人吃穿用住、疾病治疗都需要经济上的花费，因而把老人当做家庭负担，漠视对老人法律上的赡养义务。

   二是子女有能力赡养而不赡养老人，使老人生活无着落而将子女告上法庭。这种情况占赡养案件的９０%。

   三是分家析产引发的矛盾带来赡养纠纷，子女借口老人在对房产及土地的分配上“不平等”，而不赡养老人。按照农村习惯，在分家过程中，由于受家庭经济状况及老人主观因素等影响，在财产分割上存在的一些争议产生了日后赡养问题上的矛盾，于是，老人的“偏心”、自己吃了“亏”等成了不赡养的借口。

   四是老人子女多，子女相互推卸责任。该院受理的赡养纠纷案件全部发生在多子女家庭，在独生子女或子女较少的家庭，很少出现赡养纠纷，在多子女家庭，家庭关系比较复杂，妯娌之间、儿女间互相攀比、推诿，造成老人最终无人赡养的局面。

   五是夫妻矛盾因素是引发农村老人赡养纠纷的主要原因。当前，打工收入增多，视界开阔，金钱观、人生观、价值观发生变化，夫妻婚姻生活逐步出现不协调，夫妻一旦出现对立情绪，往往对双方老人出气，老人成了出气筒，不给饭吃、打骂、克扣、拒付赡养费用和物资等等屡见不鲜。

二、 农村赡养纠纷案件的原因主要有：

    一是出嫁的女儿不养老。在许多由村组干部起草的养老协议中，出嫁的女儿往往作为第一顺序被排除在外。一旦诉至法院，法院告知追加出嫁的女儿为被告时，往往招致多方的不理解和不配合。

    二是不得财产不养老。在农村，失去劳动能力或丧失生活来源的老年人，其养老问题往往伴随着分家析产问题。农村分家时许多老人通常将“家底”全部分割给身边的子女，以此换取子女赡养老人的承诺，未分得财产的子女则以此为由拒绝承担赡养义务。不少人成家后愿意独立过日子而要分家，在分家过程中，一些子女斤斤计较，认为分少了就怪父母“偏心眼”，以此为由拒不尽赡养义务。

    三是不照料晚辈不赡养。 随着我国政治、经济、文化等各方面的快速发展，特别是改革开放以来，人们的生活水平显著提高的同时，贫富差距、城乡差距日益拉大，大量的农村青壮年劳力由于不满足于既定的生活条件和生活方式，纷纷外出打工，将其子女留给父母照管，老人照料孙辈已成为老年人的“法定义务”，将孩子的饮食起居、上学接送、日常管护等任务一股脑儿地推给父母。如果老人们在几个子女中处理不当或稍失公平，个别子女也会认为长辈厚此薄彼，产生不满情绪，一旦父母生病或生活不能自理，在赡养老人时，推三阻四，不履行赡养义务。

    四是不继承遗产不赡养。现实生活中，有的父母有房子、有车子，有存款，父母去世后，子女挣遗产，挣不到遗产的不履行赡养义务。有的子女以放弃遗产的继承权为理由，拒绝履行赡养父母的义务。我国老年人权益保障法第十五条明确规定：赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行赡养义务。

    五是是因父子、婆媳关系不和睦不赡养老人。老人老了，儿子愿意赡养老人，而媳妇不赡养老人，于是引发赡养纠纷，儿子与媳妇争吵、打架。媳妇威逼儿子，你愿养活父母，你给父母过，咱们离婚，儿子被逼无奈，只好要老婆、孩子。

    六是为逃避法律制裁，不赡养老人。有一些地方，有的因借款或贷款做生意，亏本后无力偿还，为逃避法律制裁便和妻子假离婚。离婚后，财产归了妻子，儿子外出，于是老人无人赡养。

   七是是部分子女文化素质低，法制观念淡薄，拒不承担赡养老人的法定义务。在这部分人中，有的认为父母本贫困，没有“祖业”继承享用，所以不尽赡养义务，有的认为自己成家立业，父母帮助不多，支持不大，对年老体衰的老人不闻不问，少部分人认为父母体弱多病，实属累赘负担，不仅不从物质生活和精神生活方面给予关照，而且还不赡养。

   八是一些老人到了晚年后，由于体弱多病，有的长年卧床不起，有的子女只认为体弱多病的父母是累赘，而不愿意照顾父母或不赡养老人。

   九是农村子女常年外出打工，造成老年人生活无着落。随着市场经济的发展，农村大量农民外出打工，对老年人没有妥善安置，失去生活来源的老人只有依靠诉讼或其他方式解决问题。

   十是农村社会保障机制不健全，相对城市老年人大多有退休工资或社会保障，农村老人的社会保障机制不健全，虽然现在农村实行了养老保险，但一些子女不愿意给老人交养老金，造成农村老年人无生活来源保障，经济上完全依赖子女，导致赡养案件发生。

三、解决问题农村老人赡养问题的办法

    为解决好农村赡养问题，笔者认为应从以下几个方面。

    首先加大《老年人权益保障法》的宣传力度，使《老年人权益保障法》达到家喻户晓，人人皆知。

    其次是把尊老、敬老、养老作为加强对农村精神文明的一项重要内容，在农村深入开展“五评一树”、创建文明乡村、文明家庭、争当文明村民等活动、增强农民的尊老、敬老、养老意识。

    三是妥善处理农村赡养案件，扩大办案的社会效果。人民法院要充分发挥审判职能作用，加强对赡养案件的调研。基层法庭对赡养案件开辟绿色通道，坚持优先立案、优先审理、优先执行。加大调解力度，促成当事人自愿达成调解协议。达不成调解协议的法院应依法快立、快结、快执，注意选择典型案件到当地巡回审理，邀请当地群众参与，达到审理一案教育一片的效果。对于已审结的案件，充分利用法律规定的强制措施，尽快执行到位。同时，积极发挥人民调解组织和当地村民委员会在调解家庭纠纷中的优势，与基层组织联动协调，及时化解矛盾，有效维护老人的合法权益。

    四是提高农村百姓的“孝“文化水平，营造爱老、敬老的社会氛围。加大宣传的力度、广度和深度，动员全社会各方面、各部门的力量进行宣传，让更多的关注、关心老年人，发扬尊老、爱老的传统美德。提高农民赡养老人的法律意识。针对典型的赡养案件，基层派出法庭可开庭到村、开庭到户，邀请村民进行旁听庭审，起到审理一案，教育一片的效应。

    五是积极支持社会力量发展相关的养老事业。地方各级人民政府应当根据当地经济发展水平，逐步增加对老年福利事业的投入，兴办老年福利设施。政府要完善这样的法律制度，落实鼓励、扶持政策，让社会组织在兴办这一些福利设施中有法可循，有法可依。

   六健全完善养老保障机制。鼓励更多的人加入农村社会养老保险，同时政府可筹资建立公共养老机构，成立养老基金，针对经济困难的老人，在保费上可实行相应的减免。